南方防务智库特约研究员国垚 杨震 股票杠杆开通条件

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美国单枪匹马进行遏制倍感吃力，因此，需要多几个帮手，一方面减轻自己的负担，另一方面，在必要的时候充当炮灰。AUKUS正是这种思想和理念的产物。

2024年5月27日，第九次中日韩领导人会议在韩国首尔举行，中日韩三方一致同意致力于落实第八次领导人会议通过的《中日韩合作未来十年展望》，推动中日韩三国合作机制化等内容。

此前，东北亚局势再现波澜。法新社消息称，5月1日，韩国国防部长官申源湜透露，韩国正积极讨论加入美英澳三边安全伙伴关系“奥库斯”（AUKUS）。

中方已多次表明，坚决反对任何针对中方的双边或多边军事同盟，坚决反对制造分裂对抗、搞阵营对立。此前，有韩媒就“韩国入伙奥库斯”的消息提醒韩方，中国的反对立场是需要考虑的一个要素。韩国此举将使东亚安全形势急剧恶化，并给自身带来不可预知的巨大风险。

韩国的海洋野心

作为东北亚国家，韩国缘何想加入AUKUS这样一个军事联盟？

首先是对抗朝鲜的需要。半岛的军事对峙在可以预见的未来不会消失。虽然韩国占据综合国力的优势，但是在俄乌冲突发生之后，朝鲜的新型武器层出不穷，包括高超音速导弹在内的火力打击体系日趋成熟，面临这种打击，韩国的军事设施和经济显得非常脆弱。高度集中的城市化更加剧了这种脆弱。为了对抗朝鲜的这种不对称优势，韩国选择加入AUKUS，企图在获得先进军事技术的同时，更加深层次地绑定美国及其军事联盟。

其次是提高美韩同盟发言权的需要。然而随着美国制造业空心化，其在维护海洋霸权的过程中显得越来越力不从心。而韩国作为世界第二大造船国，其地位日趋凸显。美国前财政部顾问卡尔·蒂莫西·德尔菲尔德曾撰文认为：“更新、改革和重建的时机已经过去了。华盛顿在韩国和日本拥有盟友，它们正在建造一些世界上质量最高且价格实惠的海军舰只。从这些国家购买船舶，或者在它们的造船厂建造美国设计的船舶（或许也包括菲律宾），可能是追赶中国的一种经济高效的方式。”

通过加入AUKUS，韩国可以在帮助美国维护海洋霸权方面显得更加得心应手，从而为提高美韩同盟发言权积攒筹码。

最后是为未来中韩海权矛盾爆发准备后手。中韩同为东北亚地区的陆海复合型国家，且都是造船业大国，拥有日益增长的海洋权益。由于东北亚海域面积有限，两国不可避免产生海权矛盾，韩国咄咄逼人的态势在很大程度上激化了海权矛盾。而近年来，在产业竞争领域，韩国日渐处于下风，使得这种矛盾在未来有激化的可能性。

中国海军实力增长迅速，其装备的航空母舰无论是吨位还是技术水准都稳居欧亚大陆第一。在此背景下，韩国对抗中国显得非常吃力，胜算渺茫。为了给未来中韩海权矛盾爆发准备后手，韩国选择加入AUKUS。

大国博弈的产物

说起AUKUS，就离不开中美关系这个大前提。

自冷战结束以来，美军主要忙于应付非对称对手，即进行技术含量较低的反恐和反叛乱冲突。在此期间，美国国防研究与开发的重心，是通过渐进式创新解决现有系统和作战理论之间的能力差距。结果是，如今美军的许多前线系统都还是近30年前海湾战争中所使用产品的升级版。与此同时，美国的大国竞争对手们，如中国和俄罗斯，却在努力迅速缩小与美军的技术差距。其中，中国的进步尤其明显。

2000年以前，中国几乎没有现代军事装备体系。然而，中国军事的现代化进程却如此之快，以至于2018年，美军参谋长联席会议副主席保罗·塞瓦尔发出警告说：如果美国不迅速作出反应，中国的军事技术实力可能在2020年追上美国，并在21世纪30年代超越美国。

基于这样的判断，美国针对中国的地缘政治战略和军事战略层出不穷，前者包括“亚太再平衡”和“印太战略”，后者包括“多域战”“分布式杀伤”“闪电航母”等。

根据OECD报告，2023年，中国制造业总产值占全球的35%，美国占12%、日本占6%、德国占4%。面对中国这个史无前例的工业大国，美国单枪匹马进行遏制倍感吃力，因此，需要多几个帮手，一方面减轻自己的负担，另一方面，在必要的时候充当炮灰。AUKUS正是这种思想和理念的产物。

2021年9月，美英澳宣布建立三边安全伙伴关系（AUKUS），并达成了核潜艇合作的协议，宣称会保证核潜艇合作计划的透明度。根据计划，美国将在本世纪30年代初起，向澳大利亚出售3艘美国“弗吉尼亚”级核潜艇，未来还可能追加出售2艘。同时，美英澳三国将合作研制新型核潜艇，并让英国和澳大利亚分别在本世纪30年代末和40年代初配备。整个计划预计将在2055年完成，耗资3680亿澳元。

除了帮助澳大利亚打造核动力潜艇这一支柱以外，已形成第二支柱，即共同开发和部署“先进能力”。为此，三国已成立8个工作组。

一是水下能力工作组（载人潜艇除外）。将无人潜艇器用于各种目的是当前各国海军的发展方向之一，美英澳在这一领域已经具备了一定的技术基础。

二是量子技术工作组。美英澳三国已通过量子技术工作组，建立了一项旨在协调三国量子技术研发、试验与鉴定工作的倡议——“美英澳安全伙伴关系量子安排”（AQuA）。计划在2025年之前，通过试验与实验，开发可发挥类似当前GPS能力的定位、导航和授时替代性技术。

5月16日，南都湾财社记者多次尝试联系Kenvue，截至发稿前，未得到回复。

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三是人工智能与自主工作组。人工智能与自主工作组将重点“提高决策过程的速度和精度，以保持能力优势，并抵御借助人工智能赋能而形成的威胁”。

四是先进网络工作组。先进网络工作组的工作重点是“加强网络能力，包括保护关键的通信和作战系统”。对于其他工作组而言，确保网络安全是一大要务，尤其是在信息共享的过程中。

在美国总统提交的2024财年国防部预算申请中，“美英澳安全伙伴关系创新倡议”下有600万美元预算拟用于“网络能力开发”。

五是高超音速和反高超音速能力工作组。在美英澳安全伙伴关系框架下，有关高超音速和反高超音速能力工作组的公开信息很少。外界推测，该项目起初可能会使用澳大利亚的导弹试验设施，包括位于布里斯班的新开设的“高超音速研究区”。

六是电子战工作组。该工作组旨在“共享对相关工具、技艺和技术的理解，使其部队能够在有竞争和恶化的环境中作战”，可能会通过加强电子防护、电子攻击和电子支援等方面的能力，来加强部队在有竞争的电磁频谱环境中的作战能力。在美英澳三国军队都将使用波音E-7“楔尾鹰”预警机的情况下，三方共同研发和加强电子战能力显得尤为重要。

此外，还有2500万美元拟用于“美英澳安全伙伴关系创新倡议”的创新工作组和扩大及加速敏感信息的共享的信息共享工作组。

东北亚局势面临考验

韩国加入AUKUS，在很大程度上是一种不顾后果的短视行为，恐会产生以下影响。

第一，导致中韩关系更加紧张。有评论认为，该组织的成立进一步巩固了其与美国的长期联盟，而伦敦则发挥了辅助作用，这从实质上支持美国战略重心向中国转移的行动。新协议将使澳大利亚海军能够在南海、台湾海峡及其他地区进行巡逻，从而加强美国主导的对中国的遏制。韩国的加入无疑会令作为东亚地缘政治板块的主体国家以及中国不满，从而导致双边关系更加紧张。

第二，恶化朝鲜半岛的安全环境。如前所述，韩国加入AUKUS的一个重要目标，就是对冲朝鲜近年发展迅速的军力。“火星炮-16B”项目表明，朝鲜的国防工业部门会在此基础上，继续发展高超声速技术和武器，至少是掌握滑翔弹头的量产。

然而，自尹锡悦执政以来，韩朝关系已经跌入近年来的低谷，2023年12月30日，金正恩在谈到朝韩关系时，直接用“敌对的两国关系”来定性，并表示两国“永远无法完成统一”。他还表示，朝韩已经不是同一民族关系。此外，金正恩还下令朝鲜各部门“做好备战”，并且与“反帝国家”发展更好的战略合作关系。有韩国媒体认为，这是朝鲜迄今为止，释放的最强硬的“战争宣言”，表明他们将用“核武力量”统一半岛。

在这样的背景下，韩国加入AUKUS显然会激怒朝鲜，后者必将采取强硬措施应对，届时朝鲜半岛的安全环境将会因为韩国的举动而变得恶化。

第三，使AUKUS本身面临更多不确定因素。成立之初，AUKUS仅有三个成员，面临着成员之间利益不一致、涉及的项目有可能会延后等不确定因素。组织成员越多，面临的不确定因素也越多。韩国的加入将会使该组织面临的不确定因素增加，比如，在地缘政治领域，韩国与澳大利亚、英国，甚至与美国的利益不一致时，相互关系如何协调？在第一支柱，即攻击核潜艇的建造问题上，韩国要求转让技术，建立“大洋海军”，开始谋求建造攻击核潜艇，届时美国如果否决，那么双边关系，甚至是多边关系将因此面临考验。

朝鲜半岛是世界地缘政治三大热点地区之一，历来是海权势力和陆权势力利益碰撞之处，是能够撬动整个东亚局势的枢纽。如今，中东和欧洲战火纷飞，而朝鲜半岛也处于高强度军事对峙的状态。如韩国莽撞地选择加入AUKUS，不仅不会为自己带来安全与繁荣，反而会因此面临不可预知的巨大风险。

本期编辑：王航 股票杠杆开通条件